2026年是全市及教育系统消防安全治本攻坚三年行动(2024-2026年)收官之年。为高质量确保完成各项攻坚任务,巩固并深化前两年整治成果,全面提升我校消防安全治理能力和水平,坚决维护校园消防安全形势的持续稳定,制定本年度工作方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持“预防为主、防消结合” 的消防工作方针,牢固树立“安全第一、生命至上”。以“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”为核心目标,强化底线思维和风险意识。通过扎实推进本年度工作,全面压紧压实各级安全管理责任,大幅提升火灾隐患排查整改的质量与效能,有力解决影响我校安全的基础性、源头性矛盾问题,健全并完善消防安全长效治理机制,高质量完成三年行动各项收官任务,全力建设更高水平的平安校园。
二、主要任务
(一)持续完善责任体系,层层压实管理责任
1.完善责任体系。严格贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“三管三必须”的要求,修订并完善学校消防安全管理的制度和应急预案。构建一个涵盖校领导、职能部门负责人、科室负责人、班主任、任课教师、后勤员工等全体人员、所有岗位的消防安全责任体系,逐级签订责任书,保证责任落实到每个岗位、每个人。
2.纳入整体规划。将消防安全工作纳入学校年度工作重点,与教育教学、管理服务工作一同部署、一同落实、一同考核。定期召开学校安全联席会议,专题研究并协调解决消防安全方面的突出问题。
(二)聚焦隐患排查整治,实现闭环管理
3.落实常态化消防安全隐患排查。每月由保卫处牵头,组织各部门开展全面的消防安全自查工作。按要求接受上级部门的抽查。完善“问题发现—台账建立—整改落实—复查销号”的闭环管理机制,对安全隐患实行清单化、动态化管理,定期组织隐患整改和“回头看”,坚决防止问题反弹和新增风险。
4.开展季节性“降险除患”专项整治工作。在春季(3-6月)、夏季(7-8月)集中开展“降险除患”行动。重点整治教学楼、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所,以及消防通道、建筑周边及屋顶的可燃物堆积等薄弱环节。
5.常态化清理校园可燃物。全面梳理排查校园内可燃物风险点,对教学楼、宿舍、食堂等建筑周边、屋顶露台、楼道通道、楼门出口等重点区域,常态化清理枯草落叶、废旧家具、纸箱杂物、废弃塑料制品等可燃物;结合春季大风、冬季干燥等季节火灾特点,以及重大活动、节假日等特殊时期,开展可燃物集中清理行动。
6.强化电气与燃气的安全管理及检查工作。定期开展校园水、电、气、热设施设备的检查工作,对校园的配电设施、线路、UPS电源、充电设备、食堂燃气管道、油烟道等开展专业检测与维护,建立维护保养和安全隐患排查台账。严格查处私拉乱接电线、违规使用大功率电器等违规行为。落实食堂用火用气的专人值守与巡查制度。形成“回头看”闭环管理模式。
7.保障消防设施完好有效。委托具备资质的消防技术服务机构,按规定对建筑消防设施进行维护保养和年度检测。对检测发现的问题立即整改,建立专项台账,实行销号管理,确保消防设施时刻处于良好战备状态。
(三)深化专项治理,巩固长效机制
8.完成“拆窗破网”扫尾。对照《校园“拆窗破网”工作指引》,对全校影响逃生和灭火救援的障碍物拆除情况进行全面“回头看”,确保应拆尽拆。重点确保教学楼、宿舍等人员密集场所疏散通道、安全出口畅通无阻,门禁系统在火灾时能自动释放。
9.深化疏散通道治理。严格落实人员密集场所“五个一律”管控要求。持续整改安全出口、疏散通道占用堵塞问题,确保应急照明和疏散指示标志完好有效。
10.深化动火作业管控。严管校园内所有施工动火作业,严格执行“六个一律”管控措施。履行线上“企安安”系统报备和校内审批程序,落实持证上岗、现场监护、防火隔离、消防器材配备等措施,严禁违规作业。
11.深化电动自行车整治。严格执行校园电动自行车通行准入和管理制度。统筹规划停车充电区域,加大违规停放、违规充电(特别是“进楼入户”“飞线充电”)查处力度,定期清理处置废旧车辆,严禁非法改装。
12.深化智能门禁规范管理。对校园内各楼宇智能门禁、通道闸机进行排查,确保其在紧急情况下能自动释放或易于从内部开启,绝不堵塞“生命双通道”。
13.关注保温材料安全。按照上级部门要求,对校内建筑外墙保温材料情况进行排查建档,重点关注相关场所的消防安全监管。
(四)提升消防专业能力,夯实防控基础
14.发挥消防副校长作用。主动对接属地消防救援机构,切实发挥聘任的消防副校长(消防助理)的专业指导作用,参与学校消防制度完善、隐患排查、培训演练和设施评估等相关工作。
15.加强政策文件学习。组织全体教职员工及校内第三方人员,深入学习《中小学校、幼儿园消防安全十项规定》《教育系统重大事故隐患判定指南》等文件,开展案例警示教育,提升政策理解与执行能力。
16.强化宣传演练实效。持续深化“一警六员”消防基本技能实操实训,开展“出真水、灭真火、真动作”实操实训及应急疏散演练。结合“119消防宣传月”、各季节火灾特点,利用多种载体开展宣传教育,引导师生认识火灾危害,掌握防火常识、灭火知识、逃生技能,营造浓厚舆论氛围。定期组织应急疏散演练,提升师生自防自救能力。
17.加强风险评估研判。每季度进行校园消防安全形势分析和安全工作提示,梳理火灾风险点,制定并落实针对性防范措施,提升消防安全系数。
18.推进消防技防建设。积极运用“企安安”隐患排查系统、“动火报备”系统等平台,提升火灾隐患的信息化、智能化排查预警能力。
(五)织密防控网络,提升应急能力
19.强化日常巡查要求。严格落实消防控制室24小时双人值班制度,加强日常巡查,在重大活动时段提高夜查、巡查频次。强化安保人员和义务消防队员的培训,提升火灾初期处置能力。
20.健全联勤联动机制。加强学校微型消防站建设与训练,强化与属地消防救援站、公安、街道的联勤联动,及时共享消防安全信息,坚持关口前移、事前预防,做到早发快处、控火降损。
21.优化应急预案体系。动态修订学校总体应急预案和各类火灾事故专项处置方案。严格遵守“四快”应急处置原则,避免管理僵化、处置机械化等问题。确保一旦发生火情,能够快速响应、有效处置。
三、工作阶段安排
动员部署阶段(即日起至4月):制定本校详细实施方案,召开专题会议进行部署动员本年消防工作,将任务分解到各部门,明确责任人与完成时限。
深化整治阶段(4月起至11月):各部门对照任务清单,全面开展隐患排查与整改。学校将建立督查机制,对工作不力的予以通报,确保各项任务落地见效。
总结提升阶段(11月至12月):全面总结三年行动成效与不足,对已整改隐患进行“回头看”。梳理形成长效管理机制,巩固整治成果,并于11月底前将工作总结报送上级主管部门。
四、工作要求
1.提高站位,压实责任。各部门要充分认识收官之年的极度重要性,主要负责同志要亲自抓,将消防安全纳入本部门重要议事日程,坚决扛起主体责任。
2.协同协作,确保实效。加强与消防救援部门协同配合,强化统筹调度,各职能部门要协同配合,聚焦难点问题,合力攻坚。工作落实情况将纳入部门及个人的年度考核。
3.保障投入,提升水准。学校将确保消防安全经费的投入,优先保障重大隐患治理、设施维护更新以及技防建设的需求,各部门要积极配合,持续提升校园本质安全水平。
4.强化督导,及时反馈。学校将构建常态化督导检查机制,针对工作推进迟缓、整改成效不佳的部门予以通报。各部门要按时呈报工作进展情况,确保信息传递顺畅。
北京市对外贸易学校
2026年4月20日